摘要

<正>目前,我国节能潜力和节能压力巨大,而合同能源管理是实现节能减排的一个重要的管理创新。加快推行合同能源管理,积极发展节能服务产业,是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施。然而,从合同能源管理这一商业模式自1997年引入中国以来,近十几年来却发展缓慢,步履蹒跚。究其原因,既有政策问题,也有体制机制问题。