在建国60多年的多次救灾实践中,我国政府在救灾体制、政策、措施不断发展完善的同时,其防灾救灾思想也经历了从建国初期在救灾中的生产自救、以救人为第一、拒绝外援向减灾管理、对口援建、以人为本、积极参与的科学化、人本化、法制化和国际化的演变过程。
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