在约束权力的制度"笼子"中融入权力伦理的规范和要求,既使制度"笼子"具有外在的、刚性的、强制性的的控制作用,又使制度"笼子"具有内在的、柔性的、自律性引导作用,这样的刚柔相济、内外兼顾的制度"笼子"方可真正约束权力的破坏性行使。
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