在有机分工模式下的各分厂,因自身业务范畴不同导致了生产关系呈现出显著的异质性,进而在生产关系作用下的官僚主义形成机制和非效率表现形态存在差异。这样一来,就需要在具体问题具体分析下来对煤炭企业内控进行合理化模式的构建。具体的思路包括,分别在总厂、分厂、班组三个层次上进行内控难点提炼和解决,并形成三个层次融合下的内控管理机制。需要强调,对于总厂和分厂管理层应消除国有企业特有的行政气息,而是放下身段切实倾听基层职工的心声。
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