摘要

自两德统一以来,德国面临的人口发展问题主要是持续性的出生人口赤字,人口老龄化问题加剧和移民人口比例偏高,这给德国带来了劳动力短缺、社会保障负担加重和移民社会融入等挑战。为了应对这些问题和挑战,德国在教育领域采取的政策包括:通过全面提升教育体系质量整体提高人口素质;充分开发国民人力资源潜力;通过国际化政策吸引和引进国际人才;促进移民教育与社会融入;为父母提供更多的福利保障与支持,降低家庭的生育、养育、教育负担,提高其生育意愿。这些政策表现出三方面特点:系统性,即系统地开发和利用国内与国际人力资源,双向合力应对劳动力短缺问题;针对性,即根据社会经济发展需求以及各类群体的特定需求,分别出台针对性政策;科学性,即注重科学规划和循证决策。

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