科研经费管理“放管服”改革新模式探讨

作者：李辉; 韩永科; 许晓明; 郭祖军; 刘磊; 叶凡; 胡庆松

来源：石油科技论坛, 2020, 39(01): 49-52.

• “放管服”
• 科研项目
• 经费管理
• 科技体制机制

国家出台政策对科研项目资金管理进行"放管服"改革,实施"放管服"改革已成为科研、财务、内控、审计等部门关注的焦点。现行科研经费管理存在体制机制上的诸多问题,如:成本导向型科研经费预算编制模式无法准确估算;科研项目管理与经费管理脱节,信息共享较差;项目经费分类管理缺失,"一刀切"现象普遍存在;现行经费支出管理程序繁琐,资金使用率较低;现有分配体制不完善,科研人员绩效体现不足;内控管理与监管制度滞后,影响"放管服"落地。研究建议建立分级授权的项目管理办法,在下放管理权限的同时,建立监督机制,倡导科研诚信,对科研项目实行分级分类差异化管理,打造共享、共用、公开的信息管理平台。

• 出版日期2020
• 单位中国石油勘探开发研究院