摘要

<正>目前我国土地征收征用领域的问题仍然较为突出。在一些地方,土地财政居于地方财政的支配地位,一些不符合法律规范、缺乏程序、忽视农民利益的现象大量存在。国土资源部的调查显示,地方一些市、县政府主导的违法违规行为屡禁不止,当前土地管理面临的形势依然比较严峻。2014年国土资源部发布的《国家土地督察公告》(第7号)透露,2013年例行督察共发现地方政府在土地利用和管理方面存在2.38万个问题,涉及土地面积20.12万公顷[1]。而由此导致的侵犯农民合法权益、引发社会矛盾的隐患