摘要

"三权分置"是为打破农村地区"人地捆绑"的局势而做出的重大的制度创新,对于盘活农村土地,提高农村土地资源利用效率具有重大意义。但作为一个新生名词,学界对于三权分置的权利构造、权利性质以及界限众说纷纭。文章针对农村土地从"两权分层"到"三权分置"的演变、构造、理论争议进行总结与分析。