根据国外经验和我国《土地复垦规定》实施情况，指出土地复垦不仅仅是技术方面的问题，而是融“科学技术能力、政府调控行为和社会公众参与”三位一体的复杂系统工程。就目前中国大中型矿山土地复垦中确保技术实施的一系列管理问题进行探讨，并提出措施和建议，供工作实践参考。
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