摘要

地方国有资产管理是我国国有资产管理的一个重要组成部分。从法律角度看,地方国资的出资人权利和上级的监督与指导权存在着内在的冲突。在缺乏统一管理框架的情况下,不同地方对国资管理模式进行了探索,并形成了"国资委—国资管理平台—国有企业"三层架构的所谓"经典模式"。但在这一大的结构之下,国资管理的内容、重点和操作方式等却差异巨大。国资管理机构的身份问题仍然是国资管理中最深层的矛盾。