“一网统管”作为国家“十四五”规划明确提出的要求，成为城市发展的研究热点。针对存在的城市多网格并存、多部门协同的现实难题，本文回顾了从网格化管理到“一网统管”的发展历程，在网格化城管的电子公务理论基础上，扩展形成“一网统管”的城市网格化综合管理理论和机理，并从主体模型、数据模型、交互模型和功能模型角度，阐述了“一网统管”下政府管理、企业、公众和公共服务的系统模型及其在智慧城管中的实现路径、应用模式和推广路径。
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