摘要

欧洲难民危机爆发以来,德国在2015年接收了89万名难民;2016年上半年,德国接收了约22万名难民,难民危机在德国呈现缓和趋势。但是自难民潮开始至今,已经到达德国并且获得避难权的难民人数大大超出了人们的预期,如何实现这些难民在德国社会的融入是联邦政府面临的一项艰巨挑战。本文在分析德国难民数量与结构状况的基础上,论述了难民在语言、教育和劳动力市场以及文化、宗教和认同方面融入所遇到的挑战,然后分析德国政府迄今为止的难民融入措施,重点考察德国2016年7月新通过的首部《融入法》。文章最后指出,德国难民融入措施在实践中的实施尚有障碍,难民融入最终能否取得成功,尚需时间检验。