中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是经济体制改革的总方向和总目标,是统领包括土地在内的各种资源配置市场化改革的总纲。为落实使市场在资源配置中起决定性作用的"总纲"精神,要转变政府职能,更好发挥政府作用;建设开放竞争、统一有序的土地市场;构建符合市场规律的土地用途管制制度。
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