为构建城市防灾控制线体系，形成完整的划设和管控思路，提出了借鉴城市规划控制线管理制度的成熟经验。在整理相关研究基础上，总结了城市规划控制线的内涵、划设方法与管控手段，并结合灾害风险理论和风险管控需求对城市防灾控制线进行研究，最后文中建构了城市防灾控制线的体系框架，阐述了城市防灾控制线的划设方法与管控策略，初步探讨了城市防灾控制线的规划管理和实施机制。为研究城市防灾控制线，落实防灾要素的空间管控和风险治理提供思考。
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