摘要

公众作为教育改革外部支持系统中重要的子系统,其参与改革的程度制约着改革的进程和目标达成。公众可以通过利益团体、公共知识分子以及大众传媒表达诉求,进而参与教育改革。伴随着政府行政体制的改革和市场经济体制的发展,公众参与教育改革的需求和意识不断提升,同时也面临着参与权力弱小以及参与能力不足的困境,致其参与改革的广度和深度有限。只有使公众参与和政府管理处于一种互动平衡的状态,教育改革方能顺利推进,为此,应逐步改进教育治理方式、不断完善教育改革参与机制,并有效协调公众中各利益群体的关系。