摘要

目前我国已进入人口低生育时代,人口结构出现失衡状况,人口结构性问题凸显,如适龄劳动人口减少、老龄化现象加剧。在这样的情况下,中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。该决定迎合了人民的生育意愿,有助于保持人口合理稳定的生育水平和劳动力规模。但短期内会带来一系列后续问题,"单独二孩"对教育、卫生等公共资源配置以及经济社会发展的影响也是人们需要思考的问题。