摘要

十八大提出到2020年全面建成小康社会奋斗目标,扶贫开发步入脱贫攻坚新阶段。扶贫移民是新阶段国家精准扶贫、精准脱贫战略体系的重要内容。非农安置已成为新阶段扶贫移民安置的重要方式,且具有促进生态建设、新型城镇化等积极作用。通过不同角度估计表明,新阶段非农安置扶贫移民规模将十分庞大。通过非农安置实现较大规模的扶贫移民脱贫,可转变主要从安置地资源角度来解决移民脱贫的核心议题——生计发展,统筹安置地、迁出区域的各类资源,在安置地积极引导建设特色优势产业聚集区,在迁出区域适当、合理发展现代林特农业产业并探索移民资产收益扶贫。

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