摘要

阿根廷养老金私有化改革运行14年以后,于2008年重新回到完全的现收现付制,这在拉美地区属于首例。本文试图从政治学角度探讨阿根廷养老金私有化和再次国有化改革过程中不同政治行动者的利益博弈。在养老金私有化改革过程中,执政党拥有绝大多数席位,行政权力较大,国际金融机构和国内私人金融部门极力支持改革,虽然工会组织基于维护劳动者利益强烈反对改革,但工会能力不足和财政资源匮乏弱化了私有化改革阻力。在养老金国有化改革过程中,执政党和工会的目标不谋而合,极力推动改革,但由于国内重要否决点的缺失,反对力量相对较弱,使得国有化改革方案比私有化改革方案更易通过。