摘要

金融监管从分散到统一,适当"并权"、"扩权",已是今后金融业发展的大势所趋。美国目前已逐步建立起相对集中、全面的金融监管体制,初步实现了金融业混业经营的统一监管。横向看,以"并权"为主,改变了一种业务多方监管的状况,实行指定或建立统一机构,全面监管的策略;纵向看,以"扩权"为主,针对联邦和州政府共同监管的状况,提出了适当扩大联邦权力,统筹全局的策略。这种统一,归结为一个权责明确、分工协调、迅捷高效的监管体系。我国也应该在适当扩大中央银行权力的同时,对银监会、保监会和证监会的监管职能进行适当合并。

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