摘要

<正>目前,我国正处于剧烈的转型期,社会各方面都遇到转型发展的困难,社区管理亦是如此。在城市规模扩张、人口剧增、人口流动性膨胀的社会背景下,社区所承担的基层社会管理重任愈发艰巨。社区管理面对复杂的人口、有限的资源、多样的需求,逐步陷入困境,突出表现在:一方面多元社区管理主体发挥作用不够,另一方面社区管理手段以强制性的行政方式为主。如何破解社区管理难题呢?各界学者和地方政府有着诸多解决上述问

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