农村产业化项目扶贫运作逻辑与机制的完善

作者：马良灿

来源：湖南农业大学学报(社会科学版), 2014, (03): 10-14.

DOI：10.13331/j.cnki.jhau(ss).2014.03.003

• 农村产业化项目扶贫
• 运作逻辑
• 社会工作 poverty alleviation of rural industrialization project
• operational logic
• social work

产业化项目扶贫是当前中国农村扶贫、减贫与促进贫困地区乡村社会建设与社会发展的主要方式。产业项目扶贫运作逻辑受上级政府、基层政府和农民群体三个行为主体利益博弈的影响与塑造。这一运作模式存在一些缺陷,如项目立项与运行受到领导人意志支配,缺乏规范的议程,带有很强的随意性;基层扶贫工作人员和项目实施各单位之间缺乏有效配合;各利益群体之间的关系联结出现断裂;产业化扶贫政策及其运行脱离地方实践和贫困群体的实际需求,导致国家意志和贫困群体的主体性需求难以实现。要使当前的产业扶贫真正惠及穷人,既要打破自上而下的科层制权力关系结构,尊重和重建广大基层组织与贫困群体的主体性地位,又要加强各部门之间的协助,形成各利...

• 出版日期2014
• 单位贵州大学