中共中央对于早期党支部的制度设计经历了一个从无到有、从模糊到明确的演变过程,尤其是中共四大召开之后,对党支部的制度设计更加细致和完善。在中共中央的指导和帮助下,安徽早期党支部逐步在寿县、安庆、芜湖等地建立起来,并形成了具有安徽区域特色的基层党组织,其建立据点单一、党员构成主要是知识分子、活动场所主要在乡村社会。与此同时,由于党建理论经验不足、政治局势干扰、地方派系斗争和内部组织关系不明等因素,安徽早期党支部面临诸多困境。
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