随着我国改革开放和社会转型、经济和产业结构的调整,城市居民收入差距进一步扩大,下岗职工、失地、失业人员数量快速增加,形成了大量的城市新贫困群体。但是由于我国社会保障体系的建立和发展相对滞后,容易引起城市新贫困群体的心理失衡和不满情绪,从而危害城市的公共安全和社会稳定。
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