摘要

安徽省宁国市在城乡统一土地市场建设过程中主要做法是:编制城乡一体化规划,成立土地股份合作社,构建城乡统一的土地产权交易市场。主要成效有:破解了城乡二元结构,释放了农民活力;实现了规模化经营,提高土地产出;拓展了农民增收渠道。但从实践来看,还存在着政策环境不利、股份合作运作不规范、产权不明晰、增值收益未能合理分配等问题。建议:(1)加快推进相关法律法规修订,创造良好的城乡统一土地市场环境;(2)以农村土地产权制度改革为核心,培育新型农村集体经济组织;(3)积极推进征地制度改革,缩小征地范围;(4)建立合理的土地收益分配体系。

  • 出版日期2015
  • 单位中国国土资源经济研究院