<正>调查背景国家主导金融支农政策的背景下,多元目标成为政策制定和执行的常态。如今农信社(包括农村信用联社、农村商业银行、农村合作银行)既要实现自身的盈利需求和商业化运行,还要践行普惠金融、支农支小。一方面农信社作为银行类金融机构,必须为股东财富的最大化负责,另一方面作为国家在农村地区最重要的金融支农抓手,又必须保证国家支农政策的执行,而这种
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