要增强党的执政能力,必须加强党内民主建设。规范党内权力关系和发展基层直接民主是发展党内民主的两条主线。提出以保障党员基本权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,实体民主与程序民主并重,并注意基层民主和高层民主的良性衔接,从而使党内民主的发展呈现渐进与突进循环交替的良好局面。
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