摘要

20世纪三四十年代,面对日本侵略",统制"成为民国政府经济政策的基本手段与核心内容。"统制"在康藏贸易中也被运用,并引起相关方激烈争议。康藏贸易中的"统制",在民国政府及利益相关公司看来,有利于汉藏沟通联系,经济与政治交融而相济,维护国家统一完整。而在汉藏民众看来,"统制"改变了以往的贸易传统,甚至改变了部分生活习俗。因"统制"而带来的与民争利,使中小商人、生产者以及之前其他既得利益者受到甚大影响。在一个国家民族多事之秋、民众生存艰难之际,康藏贸易中"统制"之作用,很难一言以概之。