幕府自古以来就被广泛用于政治统治和行政管理。至清代,幕府盛行,地方长官辟幕成风,先后出现两种幕府形态——明清幕府和晚清幕府。前者终清之世一直存在,以州县为常规,后者系晚清时期由前者分蘖而来,却自成一系,与前者截然两事,以督抚为常规。明清幕府在清前期一枝独秀,涌现了一批幕学著作,反映了其社会发展变化的现实;晚清幕府于清末成为主流,得才之盛,育才之多,管理之有效,有口皆碑,广为流传。从这个意义上说,研究清代幕府制度,总结其利弊得失,能够给今天的国家治理带来有益的借鉴和启示。
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