摘要

事业单位凝聚了最广泛的科技人才,推进事业单位收入分配制度改革是一项重要而紧迫的战略任务。改革的难点和痛点在于如何科学核定收入分配总量。所作研究结合人才分布的正态原理和幂率原理,提出基于目标收入均值法的事业单位收入分配总量核定办法。运用该方法可推算出各省(市、自治区)各类事业单位的目标收入均值和目标收入区间,以及收入分配总量的增长预期,为财政拨款和转移支付资金核定提供科学依据,同时也为检验各省(市、自治区)各类事业单位收入分配总量是否与本地国民经济发展相协调、与社会进步相适应提供依据。