激进的私有化政策使俄罗斯大多数国有企业脱离政府的直接控制,导致政府行政能力弱化、社会动荡、经济衰退,甚至出现寡头干政的局面。经济基础决定上层建筑,必要的经济资源是政府行政能力的保障,国有企业是政府宏观调控的有效手段。中国政府应借鉴俄罗斯政府行政能力演变的经验,牢牢掌握并发展好关系国民经济命脉的重要国有企业,以混合所有制为取向,循序渐进推动国有企业改革,保持高效的行政能力,以实现国有企业持续、稳定、健康发展。
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