摘要

日本农协在20世纪日本农业发展过程中发挥了重要的作用,它向农民提供生产、经营、金融、信息和技术等方面的服务,有助于克服小规模经营的局限,规避市场的风险。在政府的法律、政策、财政等政策措施的强力推动下,农协实现了功能定位与转型,并将政府和农民的合作与共赢作为自身未来发展的价值目标和取向。党的十七届三中全会明确提出要建立"以农业合作组织为基础的新型农业服务社会化体系",而日本农协的发展经验对于当前我国农村合作组织的建设原则、发展路径、政府监管等方面,都具有重要的借鉴价值和启示意义。