<正>经过近年的学习和践行活动,科学发展的理念深入人心,科学发展的成果令人鼓舞。但必须承认,目前科学发展所取得的进步还是初步的,确保科学发展本身可持续性的制度安排还没有健全和完善,而影响科学发展的深层次矛盾和问题却依然存在,突出表现为一些地方和基层执政体制和领导体制中的"一把手"现象依然严重存在。这一现象加上扭曲的政绩导向机制,导致施政过程中的短期行为泛
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