摘要

在农村,协商民主的产生不是偶然的,有其自身的生长逻辑和社会背景,市场经济发展带来的利益格局的变化、乡政村治带来的社会结构的变化以及"和而不同"的政治文化传统一定意义上催生了协商民主的生长。这一新型民主形式与民主方式和群众路线有着较大的耦合性和亲缘性,它把自上而下的群众路线和自下而上的农民参与有机地结合起来,有效构建了群众路线在乡村政治领域实现的新路径。为了更好地以协商民主的发展来推进群众路线的实现,需要设计完整的发展路径,包括顶层设计协商民主制度,确保村民参与机会平等;全面提升协商民主技能,确保村民参与能力平等;精心培育公共理性精神,确保村民协商共识达成;补位拓展协商组织资源,确保协商民主平台提供。

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