摘要

民国时期,上海对市立学校采取了不同于私立学校的直接管理模式,即以经济和人事管理为重心:在经济上,实行直接监督与管理;在人事上,实行直接薪酬管理和对市校主要行政领导校长的直接职务管理。此外,在市校布点、招生等方面,也采取了若干直接干预措施。但直接管理绝不意味着市校被管得毫无生气。恰恰相反,市校被明确赋予了比较充分的自主空间,尤其在对学校和学生发展具有相当重要作用的教务与训育两大方面,市校的选择权利得到了比较充分的重视与尊重。这种直接型管理为主,同时留有一定自主空间的管理模式,使民国上海的市校同样充满了活力,也为上海教育行政本身节省了大量的人力、物力与财力,使之有可能真正承担属于其管辖范畴之内的涉...

  • 出版日期2011
  • 单位上海社会科学院