摘要

农业是国民经济的基础和社会发展的基石,随着农业生产力水平的提高和市场化、社会化的发展,农业现代化发展要求发展规模农业,农民专业合作社因之应运而生并取得快速发展。然而,资本短缺严重制约农民专业合作社的集约化、市场化与社会化发展,如何解决资金困难成为农民专业合作社发展的瓶颈,因此,国家财政支持不失为解决困难的一种重要途径。在此,依据国家财政支农的现状,探究了国家财政支农的理论依据和存在的主要问题,指出当前财政支农中的财政"以奖代补"方式望梅止渴、财政扶助资金零散无力、财政扶助项目繁杂混乱等问题严重制约了农民专业合作社的发展,也使财政支农没有真正取得实效。为此建议:一要增进地方财政扶助农民专业合作社的意识;二要加大财政对农民专业合作社的支持;三要科学设立财政扶助农民专业合作社项目;四要精简财政扶助农民专业合作社项目的流程;五要依法财政扶助农民专业合作社发展,确保财政支农卓有成效,为国家粮食安全与世界和平做出贡献。