摘要

在当今中国市场经济为主导的社会中,政府作为二元关系中代表国家的一方,所扮演的角色被赋予越来越多的意义。随着入世,经济发展,政治社会化等改变带来的影响使政府暴露出更多的问题,这些问题有些与制度体制有关,有些则关系不大。试图对后者进行讨论,从政府在社会中所扮演角色入手,通过对政府所掌握的公权的重新界定,在不涉及制度改革的范围内,尝试提出相关的解决方案。