后税费时代农村公益事业的供给水平和供给效率不高,"供给主导型"的制度痕迹依然存在。为了更好地推动农业发展方式转变,建设农民幸福生活的美好家园,探索构建一种有利于农民需求表达的"农村公益事业券"制度,从而有力地促进农村公益事业的发展。
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