摘要

<正>我国长期以来执行的是"工业化主导、城市化先行"的改革战略,致使农村资源一直不断流向城市,农村金融市场渐渐形成了农村信用社"一枝独秀"的困境。2005年之后,中央连续4个一号文件都强调要推行农村金融体制改革,切实提高农村金融服务水平。与此同时,2009年的中央1号文件进一步提出,"要鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务,大力发展小额信贷和微型金融服务"。