全面取消农业税彻底改变了乡镇政府的财政来源与政治生态,使乡镇政府更加依附上级政府,悬浮于乡村社会。为证明自己存在的价值和意义,乡镇政府可能"积极行政",如没有相应制度的调整和协同,取消农业税前乡村社会的种种不如人意还会以另一种形式展现,因而必须在分析取消农业税政治生态效应的基础上全面改革乡镇政府体系。
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