我国在社会政策转型中面临的议题和需要解决的问题很多,究竟孰先孰后,需要根据重要性进行排序。议程设置提供了对政策议题依重要性进行排序的依据。在影响政策议程设置的诸多因素中,既有外在的压力,也有内在的动力,社会政策议程的内在动力学将从政策决策主体的执政理念和能力、利益主体的多元化发展、社会问题的复杂化趋势等方面进行分析。
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