建国初期,为了扶持工业快速发展,我国实施了"以农养工"政策,从农业中抽取资源支持工业的发展。改革开放30多年来,我国的工业发展迅速,已经成为经济发展的重要支柱。反观农业,却出现了很多问题,其中城乡公共产品供给二元化结构所造成的负面影响最大。在分税制和税费改革之后,这一现象也没有得到根本的解决。本文通过新型供给模式的设计,从政府、村庄、市场力三个方面构建村级公共产品供给的渠道,以期对这一问题有更深层次的认识。
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