摘要

过低的统筹层次已经不能适应时代发展和医疗保障制度本身发展的需要,成为中国医疗保障制度建设亟需解决的问题。本文通过对相关理论的探讨和实践的分析,提出分制度、分阶段、分区域提升医疗保险基金统筹管理层次的路径选择,同时探讨了平衡利益关系、提高统筹层次的保障标准与管理规范、现有医疗保障制度运行的资源整合、经办能力这几个制约统筹层次提高的关键问题。