大学类型的不同导致定位的不一,身份的区隔,层级的差异,高等教育从"分类"走向了"分层"。高等教育的身份层化,引发了高等教育的无序发展,强化了高校组织的越轨行为,加大了教育的不公平,不利于精英人才的培养。为此,高校必须弱化层级观念,积极发挥教育者身份功能;政府应健全管理机制,鼓励多元发展;社会需更新人才观念,推进用人制度改革,以便充分发挥高等教育人才培养、知识创新、社会服务的价值功能。
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