<正>公共政策是政府管理社会公共事务的基本手段,而政策规划是公共政策制定过程中的关键阶段,它主要以当前的实际情况作为基础条件,按照未来一定时期预测的发展趋势进行规划,用未来手段解决当前问题。但由于未来不可预见、不可控的因素太多,所以政策规划的结果往往不能十全十美,存在一定的"缺口"。这种缺口称为"规划缺口"。规划信息失真、机制不健全、主体能力欠缺、价值偏离、技术手
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