近年来,我国转移支付的规模呈逐年扩大之势,转移支付中的问题也层出不穷。本文通过分析我国财政转移支付的现状,认为产生各种问题的原因主要在于政府间事权与财权划分不清、预算的模糊和非刚性以及转移支付管理的弱化。其本质原因在于政府间权力的划分及由此衍生出的利益之争。因此,要想有效发挥我国转移支付制度的设计目标,就必须从清晰界定政府间的事权与财权,细化预算、保证预算的规范透明并对预算实施有效监督,以及制定规范转移支付的法律法规等方面去完善。
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