农业政策与农业立法都是现代各国保障和促进农业发展的基本手段。但农业政策与农业立法是两个不同概念,两者存在密切的联系,正确处理它们的关系极为重要。农业立法是农业法治的基础,在制订农业立法时应充分领会农业政策的精神实质,使农业立法既反映客观经济规律,又能体现党和国家的农业政策要求;党和国家的农业政策只有通过立法才能在实践中发挥作用;在法治国家,农业立法应当成为制定农业行政政策的唯一依据。
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