摘要

<正>地方债置换是在现有《预算法》的法律框架下,实现了地方政府债务的规范管理,又较好地处理了新旧债务过渡,防范违约风险。地方政府债务置换虽然在本质上是借新还旧,但也存在积极的意义。第一,终结了隐性债务旧体制。众所周知,我国的地方政府债务是在违反《预算法》规定的情况下,通过国有企业(融资平台)进行举借的隐性债务。现在将隐性债务显性化,是地方政府债务管理的新飞跃。第二,终结了城投公司、融资平台的融资怪象。长期以来,城投公司、融资平台在举债