摘要

民族地区城乡最低生活保障制度的建立和实施基本与全国保持同步,然而,因民族地区特殊的自然环境特征和民族文化特征,民族地区城乡最低生活保障制度实施中除面临全国都存在的普遍性和一般性问题外,还面临着民族地区的特殊问题。特别是民族地区城乡分立的最低生活保障制度导致低保筹资标准的非均等化和低保待遇的差异化,不利于民族地区农牧民的社会保障权益的维护,由此引发的矛盾,也会影响到民族地区的社会稳定和经济发展。因此,应通过制度整合、管理服务机构整合和相关配套措施的完善,推进民族地区最低生活保障制度的城乡一体化进程。