摘要

为解决油气生产和环境安全的矛盾,美国加州政府在20世纪中期成立了油气与地热监管局以专职负责油气环保监管执法。经过长期的改革完善,监管局形成了一套有效工作机制。机构由具备石油生产专业知识和从业经验的人员组成,依据完善的法律法规体系开展执法工作,以受托执法的方式整合加州境内油气生产监管权限。不仅解决了环保监管中因行政权划分导致的执法冲突问题,提高了环保监管的执法效率,还成为加州政府处理油气事务的智库支撑。监管局的经验,可为我国环保监管机制的改革完善、执法机构专职化建设提供借鉴。