摘要

"就业难"一直是困扰我国的老大难问题,近几年,随着企业转型升级速度的加快,"用工荒"的问题也在一些企业开始凸显。"就业难"和"用工荒"所形成的人力资源结构性矛盾成为我国急需解决的问题。德国从统一后的20世纪90年代开始也出现了结构性失业的问题,经过21世纪初的针对劳动市场的重大改革,德国的失业人口在金融危机中屡创新低。德国的哈茨改革为我国刺激就业、提高劳动力素质提供了重要的参考经验:进一步简政放权,转变政府职能,规范民间职业介绍机构,实现公共服务的市场化配置。同时,加大力度改善优化就业创业环境,既要保障低收入工作者、高龄工作者以及失业再就业人群的根本利益,也应重视劳动市场的公平性和财政投入的合理性。

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